中宏網(wǎng)訊  據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場(chǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)，虛擬電廠作為電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)、新模式，作用日益顯著，需求日益增長(zhǎng)，發(fā)展條件日益成熟。為落實(shí)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（發(fā)改能源〔2024〕1128號(hào)）有關(guān)要求，加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2025〕357號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》在規(guī)范虛擬電廠定義和功能定位的基礎(chǔ)上，提出推動(dòng)因地制宜發(fā)展、提升建設(shè)運(yùn)行管理水平、完善參與電力市場(chǎng)等機(jī)制、提高安全運(yùn)行水平、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是規(guī)范虛擬電廠的定義和定位。目前，各方對(duì)虛擬電廠的角色定位、聚合資源范圍等方面尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，虛擬電廠的定義和功能定位有待進(jìn)一步規(guī)范。《意見(jiàn)》明確虛擬電廠是聚合包括分布式電源在內(nèi)的各類分散資源，協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式，對(duì)增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系具有重要作用，可以提供多種調(diào)節(jié)服務(wù)，參與市場(chǎng)交易和需求響應(yīng)。

　　二是推動(dòng)虛擬電廠因地制宜發(fā)展。我國(guó)不同地區(qū)的資源條件、負(fù)荷水平、調(diào)節(jié)需求等差異較大，對(duì)不同特點(diǎn)的虛擬電廠需求存在較大差別。同時(shí)，當(dāng)前大多數(shù)虛擬電廠僅通過(guò)需求響應(yīng)獲取收益，商業(yè)模式較為單一。《意見(jiàn)》要求各地結(jié)合實(shí)際制定虛擬電廠發(fā)展方案，加快培育虛擬電廠主體，加快推動(dòng)虛擬電廠通過(guò)公平參與電力市場(chǎng)或需求響應(yīng)，開(kāi)展綜合能源服務(wù)，拓寬收益渠道。

　　三是提升虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理水平。目前部分地區(qū)在虛擬電廠項(xiàng)目建設(shè)、接入管理、系統(tǒng)調(diào)試等方面的管理流程不清晰，對(duì)接入調(diào)用、資源聚合的要求還需要進(jìn)一步明確。《意見(jiàn)》要求各地建立健全建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制，制定本地區(qū)建設(shè)運(yùn)行管理辦法。針對(duì)接入調(diào)用和資源聚合，《意見(jiàn)》明確了虛擬電廠接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)和電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的條件和場(chǎng)景，強(qiáng)調(diào)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的虛擬電廠聚合資源原則上應(yīng)位于同一市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn)，但也明確了可跨節(jié)點(diǎn)聚合資源的情況，確保與當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)。

　　四是完善虛擬電廠參與電力市場(chǎng)等機(jī)制。《意見(jiàn)》明確，虛擬電廠在滿足有關(guān)要求的情況下可按獨(dú)立主體身份參與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，在初期可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)放寬準(zhǔn)入要求，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步優(yōu)化。《意見(jiàn)》提出，要健全和完善虛擬電廠參與電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)制，優(yōu)化需求響應(yīng)機(jī)制。

　　五是提高虛擬電廠安全運(yùn)行水平。虛擬電廠聚合資源主體眾多，涉網(wǎng)情況復(fù)雜，一旦出現(xiàn)故障容易對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生沖擊。《意見(jiàn)》從虛擬電廠參與系統(tǒng)運(yùn)行和自身安全運(yùn)行兩個(gè)維度分別明確了相關(guān)安全要求，推動(dòng)提升虛擬電廠安全運(yùn)行水平。

　　六是推動(dòng)虛擬電廠技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。《意見(jiàn)》提出，在虛擬電廠資源聚合、調(diào)節(jié)能力、智慧調(diào)控等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智能量測(cè)與通信技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，建立健全虛擬電廠全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐虛擬電廠發(fā)展。

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