中宏網(wǎng)北京11月15日電（記者 韓鵬飛）10月份，在一攬子增量政策的推動下，我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。在11月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司負(fù)責(zé)人付凌暉對10月國民經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了介紹，并分析了一攬子增量政策對推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升的作用。

　　付凌暉表示，近期各部門推出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的增量政策。隨著各項存量政策的加快落實和一攬子增量政策的加力推出，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，社會預(yù)期持續(xù)改善，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，積極因素累積增多，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭明顯。可以說政策的組合效應(yīng)得到了有效釋放，取得了很好成效。具體來看表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是進(jìn)一步擴(kuò)大了內(nèi)需。10月份以來“兩新”“兩重”政策加力實施，在釋放消費潛力、拉動投資增長方面繼續(xù)發(fā)揮了積極作用。從消費來看，在消費品以舊換新政策帶動下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類以及文化辦公用品類同比增速都比上月加快，當(dāng)月這四類線上商品零售額拉動社會消費品零售總額增速達(dá)到1.2個百分點，社會消費品零售總額當(dāng)月比上月加快1.6，這四類拉動就達(dá)到了1.2個百分點，效果是非常明顯的，而且提升幅度比9月份明顯增強(qiáng)。從投資來看，大規(guī)模設(shè)備更新帶動下，1-10月份設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%，拉動全部投資增長2.1%，對于投資增長的貢獻(xiàn)率超過60%。同時，隨著“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，相關(guān)項目的實物工作量陸續(xù)形成，也帶動了基礎(chǔ)設(shè)施投資的回升。1-10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%，比上月加快了0.2個百分點，是近期以來基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)的首次回升。

　　二是進(jìn)一步拉動了生產(chǎn)。需求的改善帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)向好，從消費品生產(chǎn)情況來看，10月份與消費品以舊換新相關(guān)的新能源汽車、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)都實現(xiàn)了較快增長，其中新能源汽車的產(chǎn)量同比增長48.6%，帶動其產(chǎn)業(yè)鏈條上的充電樁產(chǎn)量增長25.2%。在各類家用電器中，家用空氣濕度調(diào)節(jié)裝置、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電熱取暖器具這些產(chǎn)品產(chǎn)量都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。從投資品生產(chǎn)來看，與設(shè)備更新有關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品均實現(xiàn)了大幅增長。10月份智能消費設(shè)備制造、船舶及相關(guān)裝置制造行業(yè)增加值同比分別增長18.8%和16%。農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備、挖掘鏟土傳統(tǒng)運輸機(jī)械、包裝專用設(shè)備產(chǎn)量分別增長54.5%、28.4%和19.2%，這些情況也都反映出大規(guī)模設(shè)備更新對于裝備行業(yè)生產(chǎn)的有力拉動。

　　三是進(jìn)一步提振了信心。隨著一攬子增量政策效果不斷顯現(xiàn)，市場活力得到增強(qiáng)，企業(yè)、消費者、投資者信心都有所提升。從企業(yè)來看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)重新回到擴(kuò)張區(qū)間。其中制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)升到近期高點，非制造業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)進(jìn)入較高景氣區(qū)間，這反映出近期企業(yè)對市場發(fā)展信心在增強(qiáng)。從消費者來看，消費者信心指數(shù)在連續(xù)六個月回落之后首次出現(xiàn)回升。同時，資本市場回暖，10月份滬深兩市股票成交量和成交金額都創(chuàng)新高，資本市場服務(wù)銷售收入的增速也比上月大幅提升了超過10個百分點，這些也體現(xiàn)出投資者的信心逐步恢復(fù)。

　　四是進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展。總的來看，在一系列政策組合拳的推動下，10月份國民經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)回升勢頭得到了增強(qiáng)。同時，政策助推下，發(fā)展質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。在汽車報廢更新和以舊換新活動當(dāng)中，大部分用戶選擇新能源汽車，帶動了10月份新能源汽車銷量快速增長，國內(nèi)零售滲透率連續(xù)四個月突破50%，符合低碳節(jié)能要求的高能效等級家電零售額同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展再添動力。同時，“兩重”建設(shè)加力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等民生項目，民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。此外，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、地方政府化債工作有序推進(jìn)，重點領(lǐng)域風(fēng)險逐步化解，安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

　　下階段，隨著各地區(qū)各部門加力落實各項政策舉措，政策效果有望持續(xù)釋放。但也要看到，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能仍需要繼續(xù)增強(qiáng)。“我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用足用好一攬子增量政策，發(fā)揮政策效能，推動經(jīng)濟(jì)回升向好。”付凌暉說。

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