中宏網北京12月25日電（記者王鏡榕）經李克強總理簽批，國務院近日印發《關于進一步做好穩就業工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　8月19日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在黑龍江哈爾濱主持召開部分省份穩就業工作座談會，研究部署進一步穩就業政策措施。

　　《意見》指出，堅持把穩就業擺在更加突出位置，強化底線思維，做實就業優先政策，健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，堅持創造更多就業崗位和穩定現有就業崗位并重，突出重點、統籌推進、精準施策，全力防范化解規模性失業風險，全力確保就業形勢總體穩定。

　　日前，中宏觀察家、中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅就相關話題接受本網專訪。

把防范風險放在頭等重要位置

　　中宏網記者：您怎么解讀當前我國的就業形勢以及意見指出的規模性失業風險？

　　王曉紅：我覺得中央這個判斷很準確，要把防范就業風險放在更加重要的位置，因為我們今年的經濟形勢確實發生了非常大的變化，最主要就是中美貿易摩擦，實際上除了給貿易造成損失之外，帶來整個預期不穩。

　　我們現在勞動密集型產業轉移加速。產業轉移必然會對就業產生負面影響，經濟下行壓力增大，現在經濟增速放緩也會影響就業，總體來講，根據今年形勢判斷就業壓力比以往更大。從明年情況來看，穩就業就應該放在一個頭等重要的位置。

　　把握好穩就業的治理關鍵

　　中宏網記者：《意見》就穩就業提出六個方面重點舉措。您認為這些舉措有哪些值得關注的政策新動向？

　　王曉紅：把握好穩就業的治理關鍵，首先要理清楚將來我們的就業空間在哪里？怎么樣以此擴大就業？穩定就業？如何以更多的渠道來增加就業，我覺得這是我們需要考慮的非常重要的問題。我們的傳統產業優勢現在弱化，比如成本優勢，我們的勞動力成本，資源要素成本在上升，勞動密集型產業的比較優勢比東南亞國家在成本上的競爭優勢明顯下降，但是，我們新的競爭優勢在不斷形成。比如說，我們的基礎設施、營商環境、尤其是人才優勢，還有網絡數字技術優勢世界領先，我們是人才第一大國，科技人才數量全球第一，我們大學生、研究生在讀數量也是世界前列，從人才規模、結構的豐富和多元化角度看，我們在世界上也具有優勢。

　　我們的網絡技術基礎設施世界一流，包括5G技術全球領先，這些都為我們發展新經濟創造非常重要的條件，我認為未來新舊動能轉換會加快，我們的優勢是在服務業擴大就業，新經濟領域擴大就業非常有空間。

王曉紅（左）赴企業開展調研

　　不捐溪流 釋放包容性政策新空間

　　中宏網記者：結合您的調研情況，您對更好發揮新興產業、小微企業等對于穩就業的潛力有何建言？

　　王曉紅：我前一段到貴陽去了解一個互聯網平臺企業，主要為車主服務，其中有一個業務是給微信做實名認證，就是一個企業要在微信上注冊，你的企業真實信息要有后臺機構幫助認證核實，很小的業務板塊吸納就業200余人。

　　大量新興產業都是吸納就業的重要場所，比如，我們到一個一個服務外包企業去看到的全部都是人腦加電腦，這是大量的白領就業空間，比如在共享經濟里，滴滴打車是私家車載客，這就成了就業空間，因為給車主帶來收入。還有，網紅、微商等并沒有實體店，就是網上出售產品，也沒有注冊機構，你沒辦法在就業群體統計，但他實際上有收入，這些就是互聯網新經濟，未來承載吸納就業空間非常大。還有各種各樣的生活服務業，比如快遞業，家政，養老等都會釋放出大量就業空間。在擴大就業方面一定要開拓新渠道，在穩定傳統就業同時開拓新渠道，這些新渠道將帶動結構轉型，帶動就業擴大，亟待包容性政策措施保障。

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